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金融委辦公室發布11條金融改革措施
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            金融委辦公室發布11條金融改革措施
  中國人民銀行網站消息,國務院金融穩定發展委員會辦公室27日表示,根據國務院金融委統一部署,發展改革委、財政部、人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融委成員單位,在深入研究基礎上,按照“成熟一項推出一項”原則,將于近期推出11條金融改革措施。
  分析人士表示,這11條金融改革措施涉及資本市場、中小銀行等多個領域。在這些措施中,涉及資本市場的內容主要包括推進創業板改革并試點注冊制、加快推進新三板改革等。

  金融委辦公室介紹,將出臺《創業板首次公開發行股票注冊管理辦法(試行)》等四部規章,發布《創業板股票上市規則》等八項主要規則,推進創業板改革并試點注冊制,建立健全對創業板企業的注冊制安排、持續監管、發行保薦等配套制度。業內人士認為,推進創業板改革并試點注冊制是今年資本市場改革重頭戲,將進一步提升資本市場服務實體能力,期待配套制度出臺。

  將出臺《關于全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見》,加快推進新三板改革,積極穩妥實施公開發行,選擇符合條件的企業作為精選層,允許公募基金投資,建立新三板掛牌公司轉板上市機制,

  明確轉板范圍、條件、程序等基本要求。充分發揮新三板市場承上啟下的作用,加強多層次資本市場的有機聯系。

  金融委辦公室表示,將出臺《中小銀行深化改革和補充資本工作方案》,進一步推動中小銀行深化改革,加快中小銀行補充資本,堅持市場化法治化原則,多渠道籌措資金,把補資本與優化公司治理有機結合起來。

  將出臺《商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法》,完善對小微企業金融服務的激勵約束機制,從信貸投放、內部專業化體制機制建設、監管政策落實、產品及服務創新等方面進行評價,設置差別化評價指標,對商業銀行落實盡職免責要求,給予小微企業貸款差別定價,加強評價結果運用。
  將發布《標準化債權類資產認定規則》,落實資管新規要求,明確標準化債權類資產的認定范圍和認定條件,建立非標轉標的認定機制,并對存量“非非標”資產給予過渡期安排,穩步推進資管業務轉型發展,增強金融服務實體經濟能力。
  將出臺《加強金融違法行為行政處罰的意見》,在現行法律框架下,按照過罰相當原則,明確對金融機構違法行為的按次處罰和違法所得認定標準,從嚴追究金融機構和中介機構責任,對違法責任人員依法嚴格追究個人責任,加大對金融違法行為的打擊力度,對違法者形成有效震懾,切實保護金融消費者合法權益。

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